Gói thầu “đầu voi”…tiết kiệm “đuôi chuột”

Tháng 2/2020, Bộ Y tế có Quyết định số 381/QĐ-BYT phê duyệt để thực hiện việc đầu tư xây dựng công trình cải tạo các phòng học phục vụ các chương trình bác sĩ y khoa đổi mới của Trường Đại học Y Hà Nội với dự toán hơn 14,7 tỷ đồng, nguồn vốn lấy từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp. Dự án do Trường ĐH Y Hà Nội làm chủ đầu tư và mời thầu.

Đến ngày 1/4/2020, lãnh đạo Trường Đại học Y Hà Nội ký Quyết định số 697/QĐ-ĐHYHN lựa chọn Công ty CP LICOGI 19 trúng gói thầu XL-01/2020 Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình cải tạo các phòng học phục vụ chương trình Bác sĩ Y khoa đổi mới, với giá trúng thầu là 13.915.993.000 đồng (giá gói thầu là 13.921.920.000 đồng). Như vậy, sau quá trình lựa chọn nhà thầu, đấu thầu, lãnh đạo Trường Đại học Y Hà Nội chỉ tiết kiệm cho vốn đầu tư chưa đến 6 triệu đồng/gói thầu gần 14 tỷ đồng.

Trước đó, tại Quyết định số 4437/QĐ-BYT Bộ Y tế đã phê duyệt Trường Đại học Y Hà Nội làm chủ đầu tư, thực hiện đầu tư xây dựng công trình cải tạo tầng 2 đến 6 hành lang cầu nối nhà A2 và nhà B2 của trường bằng nguồn quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp với dự toán 14.871.420.000 đồng. Theo đó, gói thầu thi công xây dựng công trình cải tạo tầng 2 đến 6 hành lang cầu nối nhà A2 và nhà B2 (dự án trên) được Trường ĐH Y Hà Nội mời thầu với giá là 13.675.667.000 đồng. Tại Quyết định số 7115/QĐ-ĐHYHN, lãnh đạo Trường Đại học Y Hà Nội lựa chọn Xí nghiệp xây lắp 10 chi nhánh Tổng công ty 319 trúng thầu với giá là 13.672.696.000 đồng. Chỉ khoảng 3 triệu đồng vốn đầu tư được lãnh đạo Trường Đại học Y Hà Nội tiết kiệm trong đầu tư sau khi đấu thầu cho dự án gần 14 tỷ đồng này.

Tiếp đó, tháng 10/2019, Bộ Y tế có Quyết định số 4800/QĐ-BYT phê duyệt thực hiện dự án Mua sắm trang thiết bị năm 2019 bằng nguồn ngân sách Nhà nước và Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp năm 2019 với tổng vốn dự toán hơn 54 tỷ đồng. Dự án do Trường Đại học Y Hà Nội làm chủ đầu tư, tổ chức đấu thầu, với 4 gói thầu.

Ngày 19/11/2019, lãnh đạo Trường Đại học Y Hà Nội ký Quyết định số 6320/QĐ-ĐHYHN lựa chọn Công ty CP Đầu tư và Xuất nhập khẩu y tế Việt (địa chỉ tại số 59 Khu dịch vụ 2, phường Mộ Lao, Hà Đông, Hà Nội) là đơn vị trúng gói thầu số 2 cung cấp thiết bị phục vụ đào tạo chuyên sâu, với giá trúng thầu là 25.146.000.000 đồng. Cùng ngày 19/11/2019, ông Tạ Thành Văn - Hiệu trưởng Trường Đại học Y Hà Nội ký thông báo đến các nhà thầu tham gia gói thầu trên. Theo một nguồn tin cho thấy, gói thầu này trước đó được Trường Đại học Y Hà Nội mời thầu có giá là 25.230.000.000 đồng. Ở gói thầu hơn 25 tỷ đồng này vốn đầu tư công chỉ tiết kiệm được 84 triệu đồng.

Đáng nói, tại gói thầu này, nhà thầu Công ty CP Trang thiết bị và công trình Y tế bị loại vì không đáp ứng các yêu cầu về kỹ thuật quy định trong hồ sơ mời thầu (không đáp ứng tiêu chí kỹ thuật của hàng hóa). Tuy nhiên, chỉ trước đó 7 ngày, ngày 12/11/2019, chính công ty này lại được lãnh đạo Trường Đại học Y Hà Nội chọn trúng thầu ở gói thầu số 3 cung cấp thiết bị phục vụ đào tạo cơ bản với giá trúng thầu là 8.965.900.000 đồng.

Tương tự, tại gói thầu số 3 cung cấp thiết bị chuyên môn của dự án Cung cấp tài sản cố định, trang thiết bị y tế bằng nguồn ngân sách nhà nước và quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp năm 2018 của Trường Đại học Y Hà Nội, vào ngày 05/11/2018, Liên danh Công ty CP Trang thiết bị và công trình Y tế - Công ty CP Đầu tư và Xuất nhập khẩu y tế Việt cùng “đồng hành” trúng thầu với giá là 20.058.000.000 đồng.

Ngoài ra, ở gói thầu số 01 cung cấp thiết bị phục vụ nghiên cứu khoa học (thuộc dự án trên) được Trường Đại học Y Hà Nội mời thầu với giá 16.598.000.000 đồng. Cũng trong ngày 19/11/2019, lãnh đạo Trường Đại học Y Hà Nội ký Quyết định số 6319/QĐ-ĐHYHN chọn Công ty TNHH công nghệ CIC quốc tế (địa chỉ tại xã An Thượng, huyện Hoài Đức, Hà Nội) trúng thầu với giá 16.566.000.000 đồng. Ở gói thầu gần 17 tỷ đồng này, lãnh đạo Trường Đại học Y Hà Nội chỉ tiết giảm cho vốn đầu tư vẻn vẹn 32 triệu đồng sau đấu thầu.

Dấu hiệu bất thường từ những nhà thầu “quen mặt”?

Ngoài ra, theo phản ánh, hoạt động đấu thầu tại Trường Đại học Y Hà Nội luôn có sự xuất hiện của 3 nhà thầu “thân thiết”, thường xuyên trúng thầu là Công ty CP tư vấn đầu tư và xây dựng công trình STP (Công ty STP); Công ty CP Licogi 19; Tổng công ty 319 Bộ quốc phòng… Đặc biệt, trong 3 công ty này thì lộ trình trúng thầu của Công ty STP với 8 gói thầu, được “rải đều” qua các năm với số tiền lên tới gần 99,6 tỷ đồng.

Đơn cử, vào ngày 14/11/2016, Công ty STP trúng gói thầu XL-01/2016 thi công xây dựng công trình lắp đặt thiết bị, từ dự án Báo cáo kinh tế kỹ thuật cải tạo mái phòng cộng hưởng từ khu vệ sinh tại Nhà A5 bằng nguồn quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, với giá trúng thầu là 9.671.536.000 đồng (giá gói thầu là 9.676.735.000 đồng), tỷ lệ tiết kiệm siêu thấp, chỉ vỏn vẹn 5.199.000 đồng...

Tiếp đến, ngày 02/04/2018, công ty này lại được chọn trúng gói thầu XL-01/2018 thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình cải tạo giảng đường B3, giá của gói thầu là 13.785.566.000 đồng, giá trúng thầu là 13.776.842.000 đồng, tỷ lệ tiết kiệm chỉ giảm được trên dưới 9 triệu đồng…

Đầu năm 2020, ngày 17/03, Công ty STP tiếp tục được Trường Đại học Y Hà Nội “xướng tên” ở gói thầu XL-01/2020 thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình cải tạo nội thất hạ tầng kỹ thuật khu thực hành kỹ thuật Viện đào tạo Răng Hàm Mặt. Gói thầu này có giá là 13.116.218.000 đồng, giá trúng thầu là 13.107.029.000 đồng, tỷ lệ tiết kiệm được trên dưới 9 triệu đồng.

Cũng giống như Công ty STP, Công ty cổ phần Licogi 19 cũng được công bố trúng 7 gói thầu từ năm 2017 tới đầu năm 2020, tổng số tiền lên tới hơn 46,7 tỷ đồng. Tiếp đến là Tổng công ty 319 Bộ quốc phòng cũng được công bố trúng 4 gói thầu tại Đại Học Y Hà Nội, số tiền lên tới trên 51 tỷ đồng…

Vậy có hay không “nhóm lợi ích” trong hoạt động quản lý, sử dụng vốn đầu tư tại Trường Đại học Y Hà Nội? Các gói thầu khác thuộc các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng, mua sắm trang thiết bị y tế tại Trường Đại học Y Hà Nội được triển khai, thực hiện như thế nào? Việc lựa chọn nhà thầu tại trường Đại học Y Hà Nội đã thực sự khách quan hay chưa?.

Trước những thông tin băn khoăn trên không chỉ của cán bộ, sinh viên trong trường mà còn của dư luận quan tâm, là một công dân, một người làm báo, chúng tôi mong muốn những băn khoăn trên cần được các cơ quan chức năng sớm làm rõ minh bạch thông tin theo đúng quy định của pháp luật để đảm bảo việc giám sát các gói thầu tại đây, đồng thời có kết luận rõ ràng tránh những thông tin không tốt gây ảnh hưởng không tốt tới uy tín, tên tuổi của một ngôi trường đã có truyền thống cả 100 năm ở nước ta.