Nhà thầu 'quen mặt'
Điện lực Gia Lâm có chức năng nhiệm vụ sản xuất, truyền tải và phân phối điện trên địa bàn huyện Gia Lâm (TP.Hà Nội). Trong những năm qua, đơn vị này đã có nhiều gói thầu nhằm xây dựng, mua sắm trang thiết bị... phục vụ sản xuất.
Song, trong công tác đấu thầu do Công ty Điện lực Gia Lâm làm chủ đầu tư luôn xuất hiện "nhà thầu quen thuộc" là Công ty TNHH Thiết bị điện Lioa có địa chỉ tại thôn Đình Dù, xã Đình Dù, (huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên). Công ty hoạt động từ năm 2006, người đại diện pháp luật hiện nay là ông Nguyễn Chí Linh.
Qua hồ sơ cho thấy, trong hoạt động đấu thầu do Công ty Điện lực Gia Lâm tổ chức thì trong nhiều năm liền Công ty TNHH Thiết bị điện Lioa là nhà thầu thường xuyên trúng các gói thầu có giá trị lớn.
Cụ thể, tại gói thầu số 33.KHVT-2017: “Mua sắm VTTB phục vụ công trình: Xây dựng nguồn điện 22KV cấp điện cho Nhà máy nước mặt Sông Đuống. Giá gói thầu là 22.507.536.282, giá trúng thầu là 22.414.865.000. Tại gói thầu này, Công ty TNHH thiết bị điện LiOA liên danh với Công ty sản xuất thiết bị cơ điện Việt Pháp và Công ty TNHH vật liệu điện Duy Tân đã được lựa chọn theo Quyết định số 231/QĐ-PC GIALAM, ký ngày 31/1/2018.
Cũng trong tháng 1/2018, Công ty TNHH thiết bị điện LiOA liên danh với một số nhà thầu khác lại tiếp tục trúng gói thầu số 32.KHVT-2017 về mua sắm VTTB phục vụ công trình, xây dựng, cải tạo Đ.D.K trung thế lộ 472E1.15 phục vụ xây dựng các mạch liên thông. Giá gói thầu là 13.181.352.305 đồng, giá trúng thầu là 13.143.353.300 đồng. Thực hiện theo quyết định số 230/QĐ-PC GIALAM, ký ngày 31/1/2018.
Chưa dừng lại ở đó, cũng trong năm 2018, tại gói thầu số 03.KHVT-2018, mua cáp ngầm trung thế 22kV phục vụ các công trình XDCB năm 2018 - Đợt 1, nằm trong Dự án Xây dựng, cải tạo Đ.DK trung thế lộ 483E1.38 phục vụ xây dựng các mạch liên thông; Xây dựng, cải tạo Đ.DK trung thế lộ 478E1.38 phục vụ xây dựng các mạch liên thông và Xây dựng mới các TBA trên địa bàn huyện Gia Lâm năm 2018 đợt 1. Giá gói thầu là 11.780.349.331 đồng, giá trúng thầu là 11.424.567.000 đồng. Công ty TNHH Thiết bị điện Lioa là đơn vị trúng thầu theo quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số: 492/QĐ-PC GIALAM, ký ngày 06/3/2018.
Và mới đây, trong năm 2019 thì "điệp khúc" trúng thầu vẫn tiếp tục với Công ty TNHH Thiết bị điện Lioa.
Đơn cử, tại gói thầu số 15.KHVT-2019: “Mua sắm VTTB phục vụ các công trình XDCB đợt 3 năm 2019”. Giá gói thầu 19.129.428.032 đồng, giá trúng thầu 18.112.592.300 đồng. Công ty TNHH Thiết bị điện Lioa liên danh với Công ty cổ phần đầu tư điện Long Biên được lựa chọn gói thầu này theo quyết định số 2888 /QĐ-PC GIALAM, ký ngày 08/11/2019.
Hay tại gói thầu số 01.KHVT-2019: Mua sắm VTTB trung thế phục vụ các công trình XDCB năm 2019, nằm trong Dự án Xây dựng mạch liên thông lộ 472E1.15 với lộ 478E1.38 và lộ 483E1.38; Xây dựng mạch liên thông lộ 479E1.38 với lộ 474E1.47; Xây dựng mạch liên thông giữa lộ 481E1.15 với lộ 478E1.38; Xây dựng mới các TBA trên địa bàn huyện Gia Lâm năm 2019 (TT Yên Viên, Xã Yên Thường, Dương Hà, Lệ Chi) và Xây dựng mới các TBA trên địa bàn huyện Gia Lâm năm 2019 (TT Trâu Quỳ, Xã Yên Viên, Kiêu Kỵ, Dương Xá, Phú Thị, Dương Quang, Đặng Xá, Kim Sơn).
Tại gói thầu này cũng không ai khác ngoài Công ty TNHH Thiết bị điện Lioa liên danh với một số nhà thầu khác được phê duyệt thực hiện theo quyết định số 631/QĐ-PC GIALAM ngày 18/3/2019 với giá gói thầu là 20.076.507.363 đồng, giá trúng thầu là 19.735.969.000 đồng.
Trên đây là những gói thầu xin sơ lược qua để thấy rằng, công tác tổ chức đấu thầu do Công ty Điện lực Gia Lâm tổ chức thường xuất hiện doanh nghiệp "quen mặt". Chính việc này đang để lại nhiều câu hỏi lớn về tính công bằng, minh bạch và việc quản lý, sử dụng vốn ngân sách có thực sự hiệu quả?. Và thực tế đang khiến dư luận đặt ra câu hỏi, có hay không việc "ưu ái" cho nhà thầu "quen"?
Tiết kiện...khiêm tốn?
Ngoài vấn đề nhà thầu "quen mặt" liên tiếp trúng thầu nêu trên, theo phản ánh, các gói thầu mà Công ty Điện lực Gia Lâm tổ chức thì tỉ lệ tiết kiệm cũng là vấn đề đáng bàn và cần được xem xét.
Cụ thể, tại gói thầu số 24.KHVT-2017: Mua sắm VTTB phục vụ công trình, xây dựng mới các TBA trên địa bàn huyện Gia Lâm năm 2017 - đợt 2. Giá gói thầu là 5.500.660.375 đồng, giá trúng thầu là 5.482.660.264.
Tại gói thầu trị giá hơn 5 tỉ đồng nhưng tỉ lệ tiết kiệm cho ngân sách chỉ được 18.000.111 đồng.
Hay tại gói thầu thi công xây lắp công trình: Khai thác tải TBA 110kV nối cấp 220kV Long Biên - Lộ 472 và 473, nằm trong Dự án Khai thác tải TBA 110kV nối cấp 220kV Long Biên- Lộ 472 và 473 có giá 28.376.742.114 đồng.
Công ty cổ phần xây lắp điện và thương mại An Dương là nhà thầu được lựa chọn theo quyết định số 785/QĐ-PC GIALAM, ký ngày 07/04/2018 với giá trúng thầu là 28.340.009.281 đồng. Tại gói thầu này tỉ lệ tiết kiệm cũng là câu hỏi lớn khi gói thầu có giá gần 30 tỉ đồng nhưng tiết kiệm cho ngân sách chỉ được 36.732.833 đồng.
Liên quan đến công tác đấu thầu nêu trên, trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Văn Thành, Giám đốc Công ty Điện lực Gia Lâm cho rằng: Ba năm nay, các gói thầu đều được Điện lực Gia Lâm tổ chức qua mạng, không đấu thầu trực tiếp. Do đó, đơn vị trúng thầu là vì họ đạt quy định.
Tại buổi làm việc, ông Thành còn quả quyết, chúng tôi ở đây không ông nào biết và chưa hề gặp lãnh đạo Công ty TNHH Thiết bị điện Lioa nên không có chuyện "ưu ái" cho nhà thầu?.
Cũng trong buổi làm việc, người đứng đầu Công ty Điện lực Gia Lâm còn cho biết: “Do việc liên quan đến công tác đấu thầu nên từ tập đoàn và tổng công ty thực hiện việc thanh, kiểm tra liên tục, một năm phải đón đến 2,3 đoàn, nếu sai sót là họ biết ngay”.
Với việc một doanh nghiệp liên tục trúng thầu và trúng nhiều gói thầu ở mức sát giá, tiết kiệm rất ít và tình trạng này diễn ra từ năm này qua năm khác đã khiến dư luận hồ nghi, bức xúc.
Theo các chuyên gia về đấu thầu, cũng như giới nhà thầu thì việc hàng loạt các gói thầu tại Công ty Điện lực Gia Lâm đều do một đơn vị trúng thầu là điều "khó hiểu". Từ dấu hiệu này, cơ quan kiểm toán, thanh tra có thể vào cuộc kiểm tra, làm rõ xem có vấn đề tiêu cực trong hoạt động đầu tư, "móc ngoặc" giữa chủ đầu tư và nhà thầu hay không?.
Vì sao Công ty TNHH Thiết bị điện Lioa lại luôn được lựa chọn? Các gói thầu được triển khai, thực hiện như thế nào?
